11月4日晚，市生态环境局龙华管理局根据深圳市“利剑三号”行动部署，对龙华区工业企业开展突击执法检查。

　　在检查至福城街道福民社区某工业区时，执法人员闻到空气中弥漫着一股刺鼻的油漆味。经现场排查，在该工业区一厂房楼顶发现喷漆废水大面积溢流，灰色浑浊的溢流废水通过楼顶雨水管排入一楼雨水渠，同时废气喷淋塔上方排放口无任何管道连接，排放口处像下雨一样废水直落，伴随严重臭味。

　　经查，涉事企业主要从事手机配件生产，设有喷漆工艺，其位于楼顶的废水收集槽因管理不善导致废水溢流，废气喷淋塔无设计方案也未验收，同时该企业还存在未经审批擅自增设超声波清洗工艺等违法行为。执法人员立即对该企业溢流废水进行了采样，并对其生产车间电闸进行了查封，下一步拟对该企业多项环境违法行为立案调查。（来源：宝安日报）

　　PM2.5下降幅度全市第一，河流水质改善幅度名列前茅，在全市率先制定“1+1+N”环境监督制度改革体系建设文件，率先构建区-街道-社区三级生态环境保护体系，生态文明建设考核成绩飞跃式进步……8月23日，光明区召开污染防治攻坚暨茅洲河达标冲刺动员大会，部署全区污染防治攻坚战和茅洲河达标攻坚战工作，动员全区上下形成合力齐抓共管，共同打赢治污、治水攻坚战。

　　会议指出，光明区始终深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极落实省委省政府和市委市政府对污染防治工作的部署，《深圳市光明区打好污染防治攻坚战三年行动方案（2018-2020年）》出台十大任务，126项具体内容，涉及全区23个责任部门。各相关责任单位在光明区污染防治攻坚战指挥部带领下扎实推动污染防治工作，在涉水、涉气、涉固废等多个领域取得显著成效。接下来，全区将以“五个全力”即全力推进茅洲河达标攻坚，全力实施“散乱污”企业整治，全力落实“深圳蓝”可持续计划，全力提高固体废弃物处置监管能力，全力完善环保工作责任体系，来压实多方责任，动员全民参与打好“碧水蓝天”保卫战。

　　创新生态环境监管机制压实各方责任齐抓共管

　　污染防治攻坚战涉及面广，要攻坚众多领域离不开多方联动。会议强调，要全力完善环保工作责任体系，强化各责任单位主体责任。

　　光明区先行先试，创新生态环境监管机制，制定光明区生态环境保护监管制度改革“1+1+N”系列文件，包括《足球比分直播：全面加强生态环境保护的实施意见》、《光明区生态环境保护工作责任清单》、《光明区强化出租物业业主和管理人环保责任暂行办法》、《光明区环保主任制度实施细则》等7个环境监管制度改革文件，严格落实党政领导干部生态文明建设责任制，“党政同责、一岗双责”，明确各级党委政府、各环境监管职能部门的生态环境保护职责，落实街道、社区环保工作职责，通过压实各方责任，从根本上打破环保主管部门“单打独斗”局面，转为各级各部门齐抓共管，联动治理。

　　光明区创新环保工作责任体系，全市率先成立区-街道-社区三级生态环境保护委员会，区级生态环境保护委员会由区委书记王宏彬任组长，区长刘胜任第一副组长，负责研究推动辖区生态环境保护重大问题，强化综合决策，形成工作合力。6个街道、31个社区已全部成立生态环境保护委员会，负责履行属地生态环境保护职责，对辖区的生态环境质量负责。

　　会议指出，污染防治是政治任务，还是一场人民战争。光明区进一步明确工业园区租赁双方的生态环保主体责任，推动全民参与污染防治攻坚战。

　　一方面通过出台《光明区强化出租物业业主和管理人环保责任暂行办法》，强化出租物业业主环保主体责任，通过规范物业租赁行为，杜绝“散乱污”企业入驻园区；另一方面出台《光明区环保主任制度实施细则》，强化各企业环保主体责任，推动其健全“环保主任”制度，确保其内部污染防治责任到人，促其自查自纠。

　　值得一提的是，光明区开创性从源头开展污染防治，建立“环保顾问”制度，免费为企业提供专业的环保咨询服务，切实促企业提升环保素养。

　　已有成效基础上再发力打赢“碧水蓝天”保卫战

　　会议指出，茅洲河达标攻坚战是光明污染防治攻坚战的标志性战役，是污染防治攻坚工作的重中之重。据悉，光明区推动河长巡河向巡域延伸，治水从工程向管理延伸。在全力推进水污染治理工程建设的同时，全面开展源头控污系列专项行动，由市生态环境局光明管理局、区水务局、城管和综合执法局等部门分别统筹推进工业废水、生活污水、“三产”排水、工地黄泥水、“面源”脏水的“五水”共治行动。全力推进茅洲河达标攻坚，坚决打好碧水保卫战。

　　会议向街道主要负责人进行工业企业底数及河长工作手册交底；市生态环境局光明管理局、区水务局、公明街道、新庄社区、怡景工业园管理处代表就如何履行各自的生态环境保护职责依次表态发言。

　　会议指出，要全力实施“散乱污”企业整治，严格工业污染源监管。在9月底达到清单内“散乱污”企业、清单外“散乱污”涉水企业两个100%整治目标。会议还明确要求：市生态环境局光明管理局要在已有的“散乱污”企业整治效果上，组织环保技术服务网格实行全覆盖巡查，对“散乱污”企业发现一家登记一家，建立清单，并对辖区“散乱污”企业整治情况不定期抽查，通报虚假、滞后整治等；街道落实“散乱污”企业整治工作属地管理责任，按“街道吹哨、部门报道”模式，积极联合相关职能部门开展执法行动；全区以建立防回潮机制为重中之重，彻底根治“散乱污”企业。

　　会议对大气污染防治工作做出部署，指出要全力落实“深圳蓝”可持续计划，坚决打赢蓝天保卫战。通过严格落实“扬尘八条”、持续推进工业废气综合治理、加强施工机械及机动车尾气监管、对餐饮油烟排放企业开展整治行动、实施一站一策空气质量监测分析等，全力提升区域空气质量。2018年，光明区PM2.5年均浓度为31.5微克/立方米，降幅排全市第一，今年1至7月，空气环境质量持续改善，PM2.5累计平均浓度同比下降31.5%，降幅再列全市第一，空气质量总体达有史以来最佳水平。

　　市生态环境局光明管理局主要负责人表示，接下来，该局将利用好巡查、整治、执法“三张网”，充分发挥环保网格员和环保执法员铁军力量，持续开展“利剑三号”专项行动，全天候、全覆盖、全力整治“散乱污”企业；加强面源污染监管，以两个“全覆盖”，对症施策消除涉水、涉气、涉固废污染；强化联合执法、交叉执法、节假日执法，用足用好惩治措施，保持生态环境执法的“利剑”锋芒和高压态势。推动全区打赢污染防治攻坚战，全民打好“碧水蓝天”保卫战。

　　将工业企业底数移交基层落实属地生态保护职责

　　特别引人关注的是，在8月23日召开的光明区污染防治攻坚暨茅洲河达标冲刺动员大会，向街道主要负责人进行工业企业底数交底。此次交底工程，光明区将辖区约1.2万家企业底数和“散乱污”企业底数分别移交给街道、社区，由街道、社区落实属地生态环境保护工作职责。

　　按照省、市“散乱污”企业整治的工作部署，光明区从2018年起已整治“散乱污”企业1700余家，但是没有从源头上建立长效监管机制，责任没有压实，个别社区、园区出现了较为严重的“散乱污”企业回潮。光明区此次实施交底工程的目的，就是明确街道、社区属地生态环境保护工作职责，充分利用街道、社区的力量加强巡查整治，并组织工业园区规范出租物业行为，严把企业引入关，在引入企业前先征求环保顾问意见，避免“散乱污”企业反复治、治反复。

　　为切实形成守土有责、守土尽责、齐抓共管的生态环境保护工作新格局，光明区制定了《深圳光明区水污染治理责任追究工作意见》，明确了部门、街道追责十种情形、社区追责六种情形。交底后，在工业企业底数的基础上新引进“散乱污”企业或在“散乱污”企业整治底数基础上原址原地出现回潮，将视情形分别追究街道、社区的责任。（来源：深圳特区报）

　　厂内车间排水沟废水汹涌，厂外市政雨水管道污水滚滚，可是企业负责人矢口否认有排污行为。环境执法人员用一个“示踪实验”找到了违法证据，对环境违法行为予以重处。这是5日深圳市生态环境局龙岗管理局查处的一宗案件。

　　当天，该局执法检查时发现，一家餐具清洁公司正在生产，清洗餐具时产生大量含油污废水从生产线上倾泻而出，源源不断汇入车间内排水沟。打开厂外雨水井盖，滚滚含油废水汹涌而出。执法人员立即进行证据采集，但因为排放管道为地下暗管，企业负责人拒不承认存在废水直排行为。

　　执法人员曾考虑对地面进行开挖，以确认废水排放走向。但现场为工业厂区，企业密集。执法人员决定采取“示踪实验”的创新执法手段，将示踪药剂投入企业车间内排水沟，混入了示踪药剂的生产废水立即变成了红色。顺着水流走向，呈红色的废水很快从厂外市政雨水管道冒出。此时，企业负责人不得不承认直排生产废水的环境违法行为。（来源：深圳特区报）

　　该局于6月底开展茅洲河和淡水河流域打击非法排污“百日行动”，进一步改善茅洲河和淡水河水质。按照行动部署，深圳将于今年10月前对茅洲河和淡水河周边2167家涉水工业污染源（其中，深圳1996家）进行排查整治。

　　7月18日，深圳市生态环境局宝安管理局对茅洲河流域涉水工业污染源进行检查。深晚记者跟随执法人员来到深圳市某精密制造有限公司。该公司位于宝安区燕罗街道塘下涌第三工业区，主要从事五金制品加工与生产，主要工艺为开料、冲压、除油、磷化等。

　　据执法人员介绍，7月16日，执法人员检查发现，该公司厂区天台的雨水管道正往外排水，污水顺着雨水沟排放到外环境。随后，监测人员对污水进行快速检测发现，污水具有强酸性。经核查，该公司工业清洗废水没有经过污水处理设施处理，顺着雨水管道排放到厂外。执法人员现场对该企业进行立案调查，后续将根据水质监测结果对该企业进行相应的行政处罚。

　　深圳市生态环境局宝安管理局有关负责人介绍，截至7月15日，该局在茅洲河流域内共出动执法人员27874人次，检查工业企业10313家次，立案查处81宗，下达处罚决定书127宗，罚款1979.1338万元，限（停）产7宗，查封扣押1宗，行政拘留3宗，移送入刑1宗。（来源：深圳晚报）

　　7月12日上午，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动部署要求，市生态环境局副局长周岸标带队赴宝安区开展“散乱污”企业（场所）综合整治工作调研，并开展突击执法检查。据悉，此次行动查处多起环境违法行为，其中，晟龙五金（深圳）有限公司顶风作案，采取隐蔽手段直排工业废水，性质十分恶劣，被立案查处。

　　调研检查组一行首先来到位于宝安区沙井街道上下围第三工业区的晟龙五金公司。该公司于2009年5月办理环保批复，批复允许工艺为酸洗、除油、镀镍/铬铜/金/银工序，允许外排废水90吨/天，现有一栋生产厂房共两层，生产面积约5000多平米，建有一套废水处理设施。

　　据执法人员田华介绍，今年7月9日，环保执法人员根据前期重点区域监测情况和外围溯源排查，发现该公司从厂区雨水管网排出厂外市政管网的废水含重金属超标废水。为摸清情况，执法人员沿着厂区内管网进行开挖作业。经过3天的溯源和开挖发现，现场排查情况初步判断，企业在收集生产含镍废液过程中，有意将收集管道扒开，生产废液从收集管道流入管沟进入暗渠后（沿着生化池边），汇入厂区雨水管网后排出厂外，对环境造成严重污染。检查还发现，在暗渠里面，还同时插入一根自来水管，在排放废液时与自来水同时排放，起到稀释作用。

　　晟龙五金公司的污水处理是该公司自行委托个人负责承包处理，现环保具体负责人已外逃，在执法检查过程中，该公司老板一直没现身。

　　深圳市生态环境综合执法支队队长许化表示，这是“利剑行动”开展以来查处的一起典型的违法排污案件，其排污手段之隐蔽、性质之恶劣非常少见。在高压执法态势之下，还有企业顶风作案，采取隐蔽手段，私设暗管，将工业废水直排到市政管网，这种违法行为要严厉打击。接下来，将根据查处的情况对该企业进行行政处罚，若涉嫌环境犯罪将依法移送公安机关查处。

　　随后，调研执法组一行来到深圳市志贤五金制品有限公司，该公司位于宝安区福海街道新田大道，从事五金产品的生产加工，设有冷镦、甩干、研磨清洗等生产工艺。经查，该公司存在未办理环保审批手续、涉嫌废水直排等环境违法行为。执法人员现场对该公司违法设备进行查封，责令该公司立即停止生产，并对该公司进行立案查处。

　　当天，深圳市生态环境局宝安管理局沙井所执法人员，现场检查了深圳市伟业同创科技有限公司、深圳市创伟骏杰科技有限公司等两家“散乱污”企业。这两家公司未办理环保手续，切削油等危险废物未按规定处置。执法人员将根据查处的情况作出行政处罚，若涉嫌环境犯罪将依法移送公安机关查处。（来源：深圳特区报）

　　利剑再出鞘，执法不停歇！5月29日，深圳召开市生态环境专项执法“利剑三号”行动誓师大会。记者从会上获悉，今年，深圳将以茅洲河、深圳河、龙岗河、坪山河和观澜河五大流域为重点，整治各类涉水污染源，开展市生态环境专项执法“利剑三号”行动，以最严执法守护绿水青山，促进水环境质量持续改善。深圳市副市长黄敏出席并讲话。

　　会上，黄敏向15个单位授予“利剑三号”行动书。他介绍，过去一年，深圳开展“利剑二号”行动，取得了初步成效。全市共立案查处环境违法行为2938宗，处罚金额2.98亿元，案件总数、处罚金额均居全国前列。他强调，今年是深圳市机构改革、环保“垂改”后的第一年，是水污染治理决战年，全面消除黑臭水体、确保国考河流稳定达标等任务更加艰巨繁重，对生态环境执法提出了更高要求。

　　据了解，为进一步巩固“利剑一号”“利剑二号”行动执法成果，市生态环境专项执法“利剑三号”行动已经市政府同意于5月10日在全市展开，并确定每周三为“利剑三号”全市统一执法行动日。

　　生态环境持续改善的同时，也调高了深圳新一年污染防治工作的起点。会上，市生态环境局党组书记、局长刘初汉对市生态环境专项执法“利剑三号”行动作部署。刘初汉介绍，深圳将持续深入开展“利剑三号”行动，目标是“五个全覆盖”，即重点排污口有效监控全覆盖、涉水“三产”纳管整治全覆盖、“散乱污”清理整治全覆盖、危险废物规范化管理全覆盖、工业污染源达标整治全覆盖。

　　路线已明，纲举目张。围绕这些目标，深圳将开展10项执法行动、34项具体任务。同时，重点做好水质改善、污染源管控、联合执法等方面的工作。

　　在水质改善方面，深圳将紧紧围绕河流国考、省考断面达标及全面消除黑臭水体等“硬任务”，全面摸清排污口状况，深入溯源整治，开展黑臭水体、河流水质达标等4个专项执法行动。

　　在污染源管控方面，深圳将利用水平衡监控、自动采样等科技手段，建立“源头、过程、末端‘全程控污’”监管体系，重拳打击非法排污行为，帮助企业解决环境问题。同时，重点做好“散乱污”综合整治和危险废物规范化管理。

　　此外，在加强联合执法方面，深圳将组织跨市、跨区、跨部门联合交叉执法。同时，完善与公安、检察院、法院联动协作机制，成立茅洲河流域联合打击环境违法犯罪工作小组，合力打击环境违法行为。

　　现场聚焦

　　市区环保部门统一开展执法行动

　　一企业涉嫌环境违法被立案调查

　　“准备，各执法队伍出发。”昨日下午4时，光明区马田街道新围沙河恒发工业园内，近200名环保执法人员整装待发。随着指挥员一声号令，市生态环境专项执法“利剑三号”行动吹响“集结号”。

　　誓师大会结束后，全市环保部门按照市生态环境专项执法“利剑三号”行动部署，统一开展突击执法行动。

　　穿过伴着酸臭味的污水池、废水溢流沟……当天下午，记者跟随执法队伍前往深圳某金属技术有限公司进行执法检查。记者在现场发现，该公司污水池产生的废水长期未经过处理直接排放，下方的排水口已堆积了厚厚的一层污泥，发出刺鼻的气味。

　　据执法人员介绍，该企业主要生产五金加工制品，存在涉嫌未办理环保审批手续、未配套污染防治措施、生产废水直接排放的环境违法行为。

　　当天，执法人员对该企业立案调查，并责令该企业立即停止违法行为。下一步，执法人员将对该企业进行调查取证，并根据水样监测结果，做进一步处理。（来源：深圳晚报）